本报记者陈李峰 孙发明
11月19日，武乡县洪水镇村民趁着晴好天气将秋粮晾晒完毕，全部收储入仓。
年年有秋收，今年不一样。洪水镇今年盘活的5358亩“撂荒地”丰收，仅此一项，43个行政村村集体增收850余万元。
细摸排 保复耕
土地撂荒，是不少农村面临的共同难题。洪水镇以各村村委会为责任主体，成立了核查整改工作小组，深入农户、田间地头进行核查排摸，造册登记。重点对“撂荒地”的具体位置、类别、数量、撂荒原因、撂荒年限、土地现状等信息进行详细统计，43个行政村共摸排出“撂荒地”1万余亩，并就“撂荒地”复垦复种实行网格化管理，做到一田一策、责任到人，复耕一块、核销一块。
今年春天，全镇开垦“撂荒地”5358亩。各村因地制宜种植了玉米、大豆、高粱、谷子、油葵、中药材等多种作物。
洪水镇在各村采取农户自耕、集体代管、党员示范、政府兜底的模式，快速推进“撂荒地”复耕复种。同时，完善基础设施建设，依据今年洪水镇高标准农田建设标准，对各村的耕地建设、高效节水灌溉、耕作条件等进行了改造。
强服务 精管护
全镇设置三级“田长制”，成立领导小组，形成“分管领导具体抓、包村干部直接抓、村（社区）干部一线抓”工作机制。建立经常性检查制度，严格依法管理，成立指导组、督导组、问责组，采取定期检查、明察暗访相结合的方式，深入村、组检查“撂荒地”整治情况，对检查中发现的弄虚作假、不作为行为进行约谈和通报。
熬垴村是一个纯农业村，全村136户408口人，其中有120多人在外务工。加之地块分布零散，土地管理粗放，甚至出现撂荒。为从根本上解决土地撂荒和村集体经济薄弱等问题，今年该村把所有“撂荒地”全部回收到村集体统一经营管理。在委托管理的基础上，统一规划，统一耕种，实现农户、村集体、承包方三方共赢。
土地经营权交由村集体管理，改变了一家一户的传统生产方式，也更利于集中优势将土地一次性流转出去，让承包方进行规模经营。
“这下好了，把原来跑水、跑土、跑肥的‘三跑田’变成了保水、保土、保肥的‘三保田’。”熬垴村村民赵跃丰说，通过对“撂荒地”的整治，不仅提升了耕地质量，而且促进了农村发展、农业增效。
重技术 提质效
2022年，国家启动稳粮保供战略，实施大豆和油料产能提升工程，大面积示范推广大豆玉米带状复合种植。洪水镇在复垦的“撂荒地”大部分田块推广了“玉米基本不减产、多收一季豆”的模式。这种带状复合种植与传统种植相比，玉米田间套种大豆可实现优势互补，利用两种作物的高度差，让作物透风透光、土地保水遮阳等多种优势功效都得到充分发挥，从而达到作物协同共生、一季双收的效果。
洪水镇农业技术员赵文栋介绍，白和村作为全镇大豆玉米带状复合种植示范点，今年共计种植1100多亩，村集体种植900亩，散户种植200多亩，均实行“3+2”种植模式，即2行玉米＋3行大豆复合种植模式，是实现玉米带和大豆带共生期内优势互补、和谐共生、环境友好的一种高产高效套种模式。
“我们村集体经济股份合作社共实施大豆玉米带状复合种植900亩，共产玉米100多万斤、大豆近15万斤，亩产值达1800元。”白和村村委会会计孙志雄说。
洪水镇党委书记郭晓方表示，今年，洪水镇盘活“沉睡的土地”5000余亩，是有益的尝试，既解决了耕地撂荒问题，又让耕地发挥出最大的经济效益，在带动农户增加收入的同时也充实了村集体经济，实现了多赢。明年春天，镇党委将继续安排各村把剩余的“撂荒地”全部复耕。
（来源：长治日报）
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