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市政协委员 魏俊英

盘活农村闲置用地 助推“千万工程”实施

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盘活闲置农村集体建设用地是助推“千万工程”实施的有力抓手,也是实现乡村振兴的重要支撑。近些年,随着我市城镇化进程加快,农村闲置集体用地日益增长,这些闲置用地不仅浪费了土地资源,阻碍了美丽乡村建设,制约了农村集体经济发展壮大,同时,一些老旧残损破败的房屋建筑也存在着安全隐患。因此,有效整治、盘活和利用好农村集体闲置用地,推动资源变资产、资产变资本、资本变资金势在必行。

为此建议,一要全面摸底,建好台账。全面摸清全市农村集体建设用地闲置情况,为合理处置利用打好基础。对闲置集体建设用地进行拉网式摸排,不漏一村、不落一地,完整准确记录闲置集体建设用地位置、面积、房屋状态、产权归属等重要信息,并对摸排情况进行汇总分析,“一处一档”建立闲置集体建设用地台账和问题清单。二要分类施策,集中整治。从基础性工作做起,分类施策、量体裁衣,采取“一地一议、一地一策”的方式,对农村集体闲置用地进行综合整治,为盘活利用打好基础。闲置用地上大量存在“危旧残破”现象,要深入开展人居环境大整治,对“违建危建”,做到应拆尽拆;对古建筑、非危房等,做好修复利用。通过整治,将平整出的土地和腾退出的场所,有的可以进行生态复绿,美化居住环境;有的可以复垦复种,增加耕地面积;有的可以进行生产经营,开发为经营性建设用地,实施项目建设。三要多措并举,盘活利用。出台农村闲置集体建设用地处置指导性意见,让基层有章可循、有规可守。为有效推进闲置用地的盘活和利用,还需探索制定一些激励机制。比如,制定集体建设用地退出补偿机制、闲置集体建设用地整治盘活利用收益分配机制、土地增值收益分配办法、农民集体内部收益分配办法等,积极引导广大群众参与到集体建设用地整治盘活利用工作中来。

(来源:长治日报

[编辑:赵孝蕾] 

 
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