盘活闲置农村集体建设用地是助推“千万工程”实施的有力抓手，也是实现乡村振兴的重要支撑。近些年，随着我市城镇化进程加快，农村闲置集体用地日益增长，这些闲置用地不仅浪费了土地资源，阻碍了美丽乡村建设，制约了农村集体经济发展壮大，同时，一些老旧残损破败的房屋建筑也存在着安全隐患。因此，有效整治、盘活和利用好农村集体闲置用地，推动资源变资产、资产变资本、资本变资金势在必行。
为此建议，一要全面摸底，建好台账。全面摸清全市农村集体建设用地闲置情况，为合理处置利用打好基础。对闲置集体建设用地进行拉网式摸排，不漏一村、不落一地，完整准确记录闲置集体建设用地位置、面积、房屋状态、产权归属等重要信息，并对摸排情况进行汇总分析，“一处一档”建立闲置集体建设用地台账和问题清单。二要分类施策，集中整治。从基础性工作做起，分类施策、量体裁衣，采取“一地一议、一地一策”的方式，对农村集体闲置用地进行综合整治，为盘活利用打好基础。闲置用地上大量存在“危旧残破”现象，要深入开展人居环境大整治，对“违建危建”，做到应拆尽拆；对古建筑、非危房等，做好修复利用。通过整治，将平整出的土地和腾退出的场所，有的可以进行生态复绿，美化居住环境；有的可以复垦复种，增加耕地面积；有的可以进行生产经营，开发为经营性建设用地，实施项目建设。三要多措并举，盘活利用。出台农村闲置集体建设用地处置指导性意见，让基层有章可循、有规可守。为有效推进闲置用地的盘活和利用，还需探索制定一些激励机制。比如，制定集体建设用地退出补偿机制、闲置集体建设用地整治盘活利用收益分配机制、土地增值收益分配办法、农民集体内部收益分配办法等，积极引导广大群众参与到集体建设用地整治盘活利用工作中来。
（来源：长治日报）
[编辑：赵孝蕾]
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