本报记者 马蕾
一场秋雨后，空气里透出丝丝凉意，潞城区史回镇的会议室里却气氛热烈。
“经过综合测评，今年二季度党支部积分排名前三的村各得奖金1万元，其中5000元奖励村‘两委’干部，村党支部书记个人获奖励2500元。”在最近的一次镇村两级工作会上，史回镇党委书记桑彦军宣布各村排名及奖励情况。
这是抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，史回镇创新实施村党支部积分考核制，用具体分值量化评测各村党支部及村“两委”干部的工作好坏、奖励到人的生动实践。“只有‘领头雁’振翅奋飞，基层治理各项工作才能质量更高、成色更足。”桑彦军说，“运行好这项考评机制，‘领头雁’们动力更足。”
自2019年担任史回镇党委书记以来，桑彦军就在研究如何才能做好基层治理各项工作：“首先是人的问题，基层工作的开展离不开各类人才支撑，包括‘领头雁’在内的各种基层队伍建设是关键。”
上面千条线，下面一根针。史回镇建强乡镇干部、农村干部、网格员、本土人才“四支队伍”，激励各类人才在农村广阔天地大展拳脚、各尽其能，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。新一届镇党政班子成员中青结合，学历结构优化，且农村工作经验丰富；各村“两委”班子平均年龄41岁，持续推进学历提升，实行科级干部包联党支部发展党员制，优化党员发展；细化村级网格，严格优选120名网格辅助员，从中选拔优秀村“两委”干部和党员担任网格员；将分散的农村人才队伍整合为行业专业队伍，组织开展种植技术培训和种植技术研讨交流会，真正让各类人才在乡村留得住能出彩。
“要想让人才队伍在基层治理中发挥应有作用，使基层治理提质增效，就必须牢牢抓住基层党建这个‘牛鼻子’。”桑彦军说。
史回镇每月组织党政班子成员召开两次以上党委理论中心组学习，定期邀请党校老师、专家学者进行专题培训。与此同时，该镇还开展了“主题调研周”活动，包片领导、包村干部带队进村入企，充分征求各党支部、党员群众代表、辖区企业代表对基层治理的意见建议，党政班子成员补充完善。通过这种“一征求一补充”方式建立镇级问题清单，拉近干群距离，直视短板不足，把准治理方向，然后对照清单进行问题整改，责任领导对工作完成情况一周一通报，对包村干部进行一周一问效，镇纪委对落实不力村干部一周一督促，有效提升服务质量。
各类人才在乡村干什么、怎么干、干得怎么样，集体经济是一道重要考题，也是人才优势的重要体现。史回镇以“四支队伍”为依托，实施干部联村联户制度，由镇党委政府牵头，做好产业、项目、资源、联合社“四个带动”，通过经营集体土地、流转个人土地、利用荒山荒坡等方式着力发展中药材种植产业；盘活僵尸企业用地，引进建设新能源汽车智慧物流园、朗诚禽业70万只肉蛋鸡养殖等项目；以开展“清化收”工作为契机，对村级资源资产全面起底，将集体闲置房屋、场所对外出租；整合资源，成立以镇级联合社为基础，物业服务中心、中药材服务中心、土地托管服务中心、金融服务中心、餐饮服务中心、建筑服务中心、农资服务中心等为拓展的“1+N中心”，村级集体组织投资入股，壮大村级集体经济，实现百姓多渠道增收。
积分考核添动力，建强队伍夯根基，党建引领鼓干劲，壮大集体经济有底气。“基层治理，乡村建舞台，人才‘唱主角’。下一步，我们将继续在‘人’上求突破，不断壮大人才队伍，充分发挥人才优势，创新思路开展农村各项工作，及时总结提升，努力打造基层治理‘潞城样板’。”桑彦军坚信，未来史回百姓的生活会更幸福、更美好。
（来源：长治日报）
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