激发基层活力 催生发展动能
——平顺县扎实推进三项重点建设提升治理效能
□本报通讯员杨柳青韩杰
“‘清化收’进行到什么程度了？”“进入汛期了，要多学习气象知识，随时关注天气变化，认真排查安全隐患……”
前不久，平顺县委书记连树斌与南掌村党支部书记任瑞芬开展工作连线，连线用的视频网络系统是平顺在抓党建促基层治理能力提升专项行动中重点建设的乡村视频网络，系统将乡村与县直部门、乡镇政府互联互通。
今年，平顺县将抓党建促基层治理能力提升专项行动与全县乡村振兴、民生服务等重点工作相结合，推进数字乡村建设治理、乡村干部队伍建设和基层服务能力建设三项重点建设，切实增强政治能力、行政执行能力、为民服务能力。
数字化 基层治理更加高效
平顺县农产品品种多、质量优，但大多藏在深闺人未识。该县抢抓发展机遇，以数字乡村建设赋能基层治理，投资1.8亿元打造“太行电商小镇”，规划电商企业孵化区、电商直播带货区、农产品展销区等功能区域，有AI人工智能大数据标注项目、直播带货和农产品展销两个业态。
平顺县还依托阿里巴巴开发了乡村治理软件“平顺钉”，以产业兴旺、生态宜居、治理有效等六大模块为主体，提高农村“三务”公开、产业发展、日常管理、应急处置效率，全面推进信息技术与基层治理深度融合。
“下周香菇基地要采菇，需要用工30人。”一大早，龙镇村村务微信群里叮咚作响，村民在手机客户端获取招聘信息。过去跑来跑去，现在网来网去，“平顺钉”乡村治理软件已经在三个乡镇进行试点，接下来将在全县推广应用。
抓人才 建强基层治理队伍
“县里给驻村干部不是购买保险，就是保障经费。待遇好，我们有干劲儿！”东青北村第一书记路忠斌在全乡产业发展交流会上说。
平顺抓住建强基层治理骨干队伍这个关键，制定出台《关于进一步加强村（社区）“两委”主干管理激励八条措施》和《关于进一步激励乡镇干部担当作为八条措施》，实施驻村干部“三大行动”，从实培育、从细关爱、从严管理，增强驻村干部履职能力。
在党员管理上，推行农村党员分类积分争星管理模式，将在册农村党员分类管理，建立正向赋分、反向扣分等评分机制和激励机制，激发党员活力。
在积聚人才上，实施“乡村振兴百名新农人计划”，从在外成功人士、退伍军人、返乡大学生等人员中，遴选150名乡村振兴新农人。
在干部培训上，构建“1+3+N”教育培训网络，通过部门授课、实地考察、送学下乡等方式，举办培训119期，累计培训6千余人次。
在待遇保障上，按照“基本报酬+绩效考核报酬”的方式发放村“两委”主干报酬，建立村“两委”其他干部报酬增长机制，完善社区干部“三岗十八级”薪酬制度，提高正常离任村“两委”主干补贴，让村干部安心。
重成效 提升服务群众能力
“红色网格特好，找网格员就能解决问题。”西沟村群众对网格治理点赞；
“队伍专业化、网格精细化、服务长效化、项目产业化、管理制度化。”中五井村“五化”联动实现服务“零距离”；
“配套设施三有、职责定位三代、代办服务三清”黄贝坪村“三个三”便民服务更贴心……
治理关键在干部，重点在服务。平顺县聚焦服务能力提升，在壮大村级集体经济、打造全科网格、提升服务能力等方面下功夫。
壮大集体经济。成立农村集体经济发展有限公司，采取“一村一策”扶持壮大村集体经济。对于不达10万元的18个村，进行县领导包村，项目专员蹲点指导，县里拿出专项资金，推动村级集体经济发展壮大。
打造全科网格。优化设置农村普通网格279个，社区网格86个，专属网格104个，微网格1192个，并制定9项网格管理工作制度，17项全科网格员职责清单，实现多网合一、一网统管。
提升服务能力。数字乡村建设，让群众足不出村、办事不愁。电商产业发展，实现农特产品直销、乡村旅游推介，全面提升群众的获得感与满意度。
（来源：长治日报）
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