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我市探索建立起“三级预警,五策同享”帮扶机制

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  • 发布时间:2021-01-13

近日,记者从市扶贫办获悉,为持续巩固脱贫成果,我市建立起“三级预警,五策同享”帮扶机制。以建档立卡脱贫不稳定户和收入略高于建档立卡贫困户的边缘户为监测对象,按照“未贫先防、防扶结合、分级管控、精准施策”的原则,帮助建档立卡的贫困户实现脱贫目标。

“三级预警”分级设定预警对象。在脱贫攻坚进程中,我市实施全方位、全过程、全周期监测,将因病、因残、因灾等引发刚性支出明显超过上年度收入的户;因“三保障”方面原因导致家庭出现致贫返贫风险的户列入一级预警监测对象,主要采取“帮”的方式精准施策;将因扶贫小额信贷、入股分红等到期或其他原因导致收入骤降的户,因产业失败、就业不稳导致收入来源不稳定的户;转移性收入占比超过50%(不含兜底户)的户;人均可支配收入在5000元左右的户列入二级预警监测对象,主要采取“扶”的方式精准帮扶。将老年户、残疾人户、低保户、特困供养户、无劳动能力户等列为三级预警监测对象,主要采取“兜”的方式强化保障。

我市充分建立边缘人口帮扶机制,明确村两委班子、第一书记、驻村工作队为帮扶责任人,做到边缘户与贫困户同享“五项政策”,即技能培训同享免费,产业项目同享扶持,就业安置同享补贴,小额信贷同享政策,防贫保险同享理赔。全市通过免费提供各类技能培训、吸纳边缘人口发展生产、对外出就业的边缘人口给予交通补贴、为边缘户缴纳防贫保险等方式,全面兜牢致贫底线,确保我市不发生新的贫困。

在实施精准帮扶的过程中,我市充分发挥政策叠加效应,精准摸清底数,做好分类帮扶,动态跟踪监测,形成稳定长效帮扶机制。例如,强化产业帮扶,厚植特色优势产业,把发展药茶摆在全市七大农产品精深加工产业集群之首,重点打造以振东制药牵头的药茶产业联盟,培育药茶加工企业和合作社33家。与此同时,我市还通过建立创新园区、基地带贫机制,持续拓宽就业渠道,坚持扶志扶智相结合等方式,有效筑牢防止返贫保障机制。

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